第261章 发钱，发钱，发钱[1/2页]

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    安静。

    nbsp整个议事厅内所有人都沉默了下来。

    nbsp脑海之中忍不住思索着‘地缘为政四个字。

    nbsp今日议事之主题。

    nbsp超乎他们的想象。

    nbsp不仅仅是关于库银解决之法。

    nbsp更重要的是，这是要商议更大的决策。

    nbsp或者说。

    nbsp在嬴城这里。

    nbsp已经思考好了决策。

    nbsp现在。

    nbsp只是在陈述。

    nbsp因为他们都很清楚。

    nbsp以嬴城如今的权势。

    nbsp想要推行任何国策，除非始皇陛下亲自出面阻止，若不然，没有任何人能阻止得了嬴城。

    nbsp“地缘为政！”

    nbsp内史腾思衬，在深层次的解读嬴城所表述的意思，左右思量之后问道：“敢问监国，此政，要放权至何等地步？”

    nbsp这是最核心的问题。

    nbsp放眼整个议事厅内，所有官员均为中央官员。

    nbsp此中意思，不言而喻。

    nbsp如果不解嬴城所说为何意的话，更简单直白一点，其实便是中央要对地方郡县放权至何等程度。

    nbsp因为所谓的一地一政，更直白来说，其实就是中央朝廷对地方官员放权。

    nbsp但。

    nbsp具体放权至何种程度，这是需要绝对划分并权衡清楚的。

    nbsp从更广义上而言。

    nbsp分封制其实也是郡县制，分封制也是地缘为政。

    nbsp“军、法同令，政事分离！”嬴城道：“军事之事从于太尉府，政令官员不得干涉，同不干涉法政！”

    nbsp“律法之事从于大律府，政令官员不得干涉，同不干涉军政。”

    nbsp“政令之事从于九卿，军法官员不得干涉。”

    nbsp“官员任免从于丞相府，军法官员不得干涉。”

    nbsp“而在此基础上，郡守遵从于朝廷政令，可以以地缘施政，报于中央，县令遵从于朝廷政令，可以以地缘施政，报于郡中。”

    

    nbsp安静。

    nbsp再一次的安静。

    nbsp所有人都在思考着嬴城所表述的意义。

    nbsp甚至说。

    nbsp这些话意义非凡且重大。

    nbsp放权。

    nbsp这是要进一步的放权。

    nbsp大秦的朝廷很忙，日理万机也不为过。

    nbsp县及县以上所有政务机构，所有的政事均由朝廷审核。

    nbsp如果说某一地的县令不遵从朝廷政令，是会被严肃处理的。

    nbsp而现在。

    nbsp这样的放权，便意味着县令可以在一定程度上，违背朝廷政令，自地缘自政。

    nbsp这是必须要慎重对待的。

    nbsp“这是否放权太过了，若是地方官员随心所欲，没有约束，朝廷之威严必然受到影响。”内史腾微微沉思之后再次问道。

    nbsp“自有律法之约束，自有御使约束，所施政务朝廷自会监督。”嬴城道。

    nbsp内史腾沉默了下来。

    nbsp说不上好，也说不上不好。

    nbsp总而言之。

    nbsp此政有利必有弊。

    nbsp“还是那个问题，官员不够！”冯去疾见没有人提出疑问，便亲自提问。

    nbsp嬴城道：“一地一地推行即可，并不需要广而推之，现在只是确定具体方向。”

    nbsp闻言，冯去疾便点头道：“那老臣便没有疑惑了。”

    nbsp却是李方，左右盘恒之后，终于还是忍不住的问道：“下官有疑惑。”

    nbsp“若下官所料不错，库银所出，是要以县为本，地缘为政，各自理事。”

    nbsp“没错！”嬴城点了点头。

    nbsp“这，很不妥当。”李方还是提出了自己最大的疑虑，“敢问监国，库银若释放，是否也是由县令按各县地缘，各自施政，以安天下。”

    nbsp“而誓必，这些库银，要流入乡里之内！”

    nbsp“是！”嬴城再次点头。

    nbsp“这，大为不妥！”李方终于还是忍不住季动的道：“若行此法，乡里之民必然富足，若乡里之民富足，那必然生出懒惰之心。”

    nbsp“在国家治理之中，下官想问监国，国家以什么样的方式驱使百姓，令百姓顺从？”

    nbsp李方不等嬴城回话，直接道：“百姓艰难刨食，国家便可以付出少许的代价顺应民意施政，百姓自然顺从。”

    nbsp“百姓富足家中，民意便难上加难施政，百姓才会听从国家政令。”

    nbsp“百姓家有富足粮食，用之钱币，便会少种乃至不种粮食，便会少务工乃至不去务工，而这，若天下以此施政，天下之民便不会再劳作。”

    nbsp“此举，乃是豢养百姓懒惰之心。”

    nbsp“故而，下官不同意监国将库银流入乡里之内，相反，如果百姓富足粮食多了，便征收赋税，百姓钱财多了，便加重钱币流动。”

    nbsp“如此，才能让我大秦驱使源源不绝的人力！”

    nbsp李方的声音犹如在议事厅炸响了一般。

    nbsp所有人都是眉头一皱。

    nbsp却都没有替嬴城反驳李方。

    nbsp因为这其中不仅仅涉及到民富不富的问题。

    nbsp而是。

    nbsp现有勋贵与民让利的问题。

    nbsp而这，才是李方此时反对原因。

    nbsp在嬴城此前所有的施政之中，即便是推行集体化农业，勋贵依旧是获利最多的一方。

    nbsp但是。

    nbsp如果大笔的钱币流向乡里，这就意味着，朝廷以最直接的方式在支持乡里百姓的富足，而不是勋贵继续掌握着大笔钱财。

    nbsp乡里百姓其实不缺人才，不缺地缘。

    nbsp但唯独缺少，钱财！

    nbsp说句不好听的话，整个大秦的财富，九成掌握在勋贵的手中，一成在百姓之中流动，而百姓所掌握的财富，近乎于无！

    nbsp不管朝廷如何变动政令，正如此前一般，勋贵可以出钱买矿，但乡里百姓却买不了矿。

    nbsp这就是最大的区别。

    nbsp但现在。

    nbsp一旦让天下乡里百姓掌握财富，原本勋贵掌握的财富，会逐渐的流入百姓手中。

    nbsp就简单的砖瓦来说。

    nbsp砖瓦作坊只有勋贵能开得起，勋贵开砖瓦作坊之后，许周围百姓少许的钱财便能驱使这些百姓为自己干活。

    nbsp但其实。

    nbsp百姓赚到钱财，还会通过勋贵的其他产业又回到勋贵的手中。

    nbsp而砖瓦作坊是勋贵隔着千里之地，在乡里之地开的，这砖瓦作坊，原本乡里百姓也能够开。

    nbsp一旦让乡里百姓也跟着开。

    nbsp誓必要与勋贵争利。

    nbsp原本能收入一万钱的砖瓦作坊，会因为多出来一座，十座砖瓦作坊而变成五千，一千。

    nbsp这仅仅是其次。

    nbsp乡里百业一旦兴盛，百姓可选择的余地便会增多，原本一万钱应该全部流

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